Erfarenhetsutbyte: Återbruk

Grupp 1

Vad har vi gjort på området?

Eskilstuna: waste to value, byggåterbruk. Ciruklära krav i upphandling + följer upp. Cirkuläran: vänder sig till skola, fsk, vård och omsorg. Återbrukslager.

Nacka: Har ett engagerat näringsliv. En byggaktör som säljer återbrukade byggvaror. Kommer och hämtar saker vid rivning t ex. Försöker hålla sig cirkulära internt. Träd som ska fällas går till träslöjd. Tillfällig park med återbrukade material. Fortfarande i mindre skala.

Kalmar: Återbruk inom bygg är på gång, ska skapa en fysisk plats. Återbrukscontainer Tage där man både kan hämta och fylla på. Fritidsbanken. Tittar på cirkulära arbetskläder tillsammans med Vikab, ett kommunalt bolag. Men hoppas att alla förvaltningar ska vilja vara med.

Huddinge: Har ett mål i miljöprogrammet och jobbar aktivt med att alla förvaltningar och bolag ska implementera det. I skola och omsorg jobbar de med att få bort engångsprodukter. Har på gång att starta upp en fritidsbank. Har tagit fram en kommunal plattform för återbruk av möbler. Såg att mycket blev stående i lokaler eller gick till tippen. Ska kunna se vem som har vad över.

Sollentuna: har en samverkansgrupp inom kommunkoncernen som heter Saverksansgrupp för cirkulär byggprocess för att få till cirkulärt byggande. Vill ha ett digitalt verktyg för att hålla koll på material samt skaffa en lokal. Är inte där än men processen är igång. Ska halvera klimatpåverkan från byggande till 2030. Har tankar på två cirkulära byggprojekt, t ex genom markanvisningtävling. Kan handla om att bevara en befintlig byggnad, t ex bygga om skola till bostäder. Har också en grupp med personer som arbetstränar med att t ex renovera möbler.

Strängnäs: Många liknande saker som pågår. Internt cirkulerar de möbler. Har tagit fram nya byggregler där det finns krav kring återbruk. I upphandlingspolicy finns också krav kring återbruk. Utanför själva kommunorgansiationen finns en stor medvetenhet kring second hand osv. Har Fritidsbanken med över 100 000 utlåningar per år. Tillsammans med Eskilstuna har de gemensamt avfallsbolag, där man har containrar på ÅVC:er där man kan ställa in sånt som kan återbrukas.

Lund: Fritidsbanken, Vintage Fair för balkläder inför student, Återbruksinventeringsrutin inför rivning och ombyggnation, krav på återbruk i byggprojekt, cirkulära krav i upphandling, EU-projektet Circular Minds, återbrukscontainer för medborgare, återbrukscentral under uppbyggnad för möbler och byggmaterial internt, avtal med second hand-butiker, avtal för begagnade möbler.

 

Vad är utmanande:

Eskilstuna: att hitta finansiering. Tar tid att söka externfinansierade projekt. Svårt att växla upp. Behöver bygga upp projektorganisationen i kommunen. Samarbetar mycket med näringslivet och där har de just haft en utbildning. En utmaning är att ändra beteende hos medarbetare, förtroendevalda och medborgare. Nya PBL, främjar eller inte?

Nacka: Plats är utmanande. Det är dyrt att lagerhålla. Skulle vilja få en ökad flexibilitet i detaljplanerna, så att man kan ändra användning av byggnader samt vara flexibla i materialval. Måste fungera långsiktigt. Detaljplanerna behöver vara anpassade för att kanske kunna funka för återbruk om 5-10 år.

Kalmar: Beteende. Försöker skapa förutsättningar men det vill till att alla andra är med på tåget. De erbjuder tjänster men de måste användas. Interna återbrukssystemet används inte så mycket.

Huddinge: beteende. Att få med sig folk i det interna arbetet. Det finns en vilja hos förvaltningarna men avstånden kan bli långa. Det har blivit bättre men det finns ändå mycket kvar att jobba med. T ex att kunna återbruka från en fastighet till en annan. Från kommunen till det kommunala avfallsbolaget skulle de behöva arbeta mer med koncernperspektivet, gå åt samma håll. De delar avfallsbolag med andra kommuner och även om de har samma vilja så är det ett hinder, de måste prata ihop sig och avstånden blir långa.

Sollentuna: Instämmer med tidigare utmaningar. EN utmaning inom bygg är att gå från piloter till stor skala. Svårt att se hur det ska gå till. Kostnaden kan vara en utmaning då återbruk inte alltid blir billigare. Entreprenören kan ha påslag. Garantifrågan är också en utmaning.

Strängnäs: Kulturproblem. Nytt och fräscht går före. Momentet reparationer är också svårt. Kostnader kring detta t ex.

Lund: Beteende, otydlig styrning.

 

Lösningar:

Eskilstuna: styrning och organisation. Styrdokument, vem har mandat, var fattas besluten. Har en fast beställningspunkt för kontorsmöbler som man måste gå genom. Utbildar upphandlare inom cirkuläritet. När inte pengarna räcker till får de söka externfinansiering.

Nacka: styrning. Vill få gemensamma spelregler för all upphandling i kommunen. Måste vara logiskt och lätt att anpassa. Korta beslutsvägar med personer som kan driva och utveckla. Onödigt om Nacka gör ett pilotprojekt om Huddinge redan har gjort det. Vi kan lära mycket av varandra istället. Här är den här typen av nätverk viktigt för att komma framåt.

Kalmar: tekniken kan hjälpa oss mycket. Exempel från Hylde. Kunna följa flödet och få statistik och se hur bra det är. Få en återkoppling. Men också för att tillägnliggöra. Får inte vara svårare än att köpa nytt och här kan det digitala hjälpa till. Också bra för oss själva då vi får tillgång till statistik och kan visa på nyttor.

Huddinge: Rätt styrdokument på rätt ställe i hierarkin. Får inte hamna avsides i strukturen. Bygga relationer och nätverka, externt och internt. Hitta rätt vägar. Digitala verktyg som gör att man kan överblicka.

Sollentuna: instämmer med övriga. Utbyta erfarenheter. T ex om någon har gjort en cirkulär upphandling kan man återanvända den. Skapa en acceptans hos de som ska nyttja en lokal att det kanske ser lite annorlunda ut. Behöver akritekter som är bra på återbruk.

Strängnäs: ekonomistyrningen är stark. Hur gör man det dyrare att inte ha övervägt cirkuläritet? Tid. Vi måste se till att det är lätt. Politiken måste signalera att de vill veta hur det har gått.

Lund: En väg in, t ex för möbler. Återbruk och nytt ska kunna nås i samma plattform. Begränsa vem som får köpa in. Tydlig styrning i kombination med attraktiva tjänster.

Östersund är ett väldigt gott exempel!

Vad kan vi göra tillsammans i klimatkommunerna:

• Försöka få lagstiftaren att gå i den här riktningen.
• Politiska signaler. Man kan ha en tillfällig beredning under KS som jobbar med att följa upp hur det går för att få extra tryck i frågan.
• Erfarenhetsutbyte. Kartläggning. Hur jobbar man? Vad har det gett för resultat? T ex hur många kommuner har infört hårdare styrning kring möbler och vad har det gett?
• Alla måste inte göra pilotprojekt.
• Få gemensamma volymfördelar inom t ex upphandling.

Grupp 2

Falun: Socialdemokratisk politiker. Intresse för byggbranschen – inte tid med det. Oacceptabelt. Har fått riktat uppdrag, biologisk mångfald, resursminimering, återbruk och cirkularitet – återrapport varannan nämnd, alla byggprojekt. Inget uppdrag Klimatarbetet integrerat i allt de gör, ej specifikt uppdrag i budget. Kräver verkstad. De anser att det är jobbigt och blir dyrare. Behöver ta ytterligare steg för att skala upp, t ex CCBuild.

Göteborg: Handslag cirkulärt byggande

Gratis bygglov för viss procent återbruk? Hur kontrollerar vi det?

Bästa sättet att ställa krav? Flesta DP, får man bara bygga huset här. Krav kan ställas i markanvisningen. Bygga in det i styrningen. Krav på sig att återbruka så mycket som möjligt vid nybyggnation och

Flera har möbelcirklar inom kommunen som arbetsmarknadsregi. Inte Göteborg – ligger inom bolag Juridiken – tips om hur man kan jobba över kommungränserna. Intresse finns hos små kommuner av hur Göteborg jobbar för att skala upp Tage 2030, för att nå våra miljömål, och få till det juridiska mellan kommuner/organisationer.

Många är med i Fritidsbanks-initiativ.

Falun: Skänka till privata aktör. Juridiska utmaningar. Kommer nu att upphandla för att få skänka. Göteborg säljer cyklar till privata aktörer och civilsamhällesaktörer.

Byggnadsvård/kulturvård – önskemål att samarbeta mellan kommuner – behöver hitta specifikt material. Pontus Tengby. Formellt samarbete mellan kommuner kopplat till byggnadshantverk/byggnadsvård. X-jobb?